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身处北京,对于控烟是怎样一种体验?
2019年07月01日来源:烟草在线专稿作者:Aki

  最近一个月,网络上都在谈“北京控烟”。2019年6月1日,正是北京实施“最严控烟令”的第四个年头。2015年6月1日,有史上“最严控烟令”之称的《北京市控制吸烟条例》正式实施。一时间,北京所有“带顶儿、带盖儿”的地方全是禁烟地带。

  据最新数据显示,北京控烟检查合格率达到94%。成绩单看似很出色,但是,因为近期一些负面事件的影响——王府井吸烟区,王源吸烟事件……再出色的成绩也蒙上了一层阴翳。不过,仅从数据上看,是喜人的。

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  据悉,目前北京市控烟示范单位已达646家、无烟示范餐厅459家。四年间,北京市成人吸烟率由2014年的23.4%下降为22.3%,吸烟人群减少20万。20万人,这是一个庞大的数字。这说明北京控烟是动真格的,“最严控烟令”并不是危言耸听。此外,二手烟暴露率从35.7%下降到20%,下降了15.7个百分点,减少二手烟暴露者280万。市卫生监督执法人员共监督检查各类控烟场所37万户次,发现不合格单位23369户次,总合格率为94%。

  据介绍,四年以来,首都文明办组织全市9000名公共文明引导员,持续在2300个公交地铁站台开展控烟宣传活动。1.5万名控烟志愿者深入重点场所开展控烟宣传、指导,总服务工时达到105万小时。

  控烟小科普

  应该大部分人都很疑惑,在北京,到底谁在负责控烟这件事?业内人士告诉了我们答案:写字楼属于房管局,网吧、歌厅属于文化委,餐饮属于市场监督管理局,而卫监所主要负责处理控烟投诉和舆情。

  据北京卫生监督员介绍,朝阳区卫监所一年接到的投诉不少于5000条。

  据该监督员介绍,由于公共场所人员流动性较强,很难在接到举报后迅速赶赴现场查处。目前,北京市各公共场所按照类型由各委办局管理,例如“我们没办法在接到投诉后马上出去查,特别是晚上,值班人员的精力只能应对各类突发事件……明星受到的关注多,容易找到,普通市民吸烟后走了,很难寻找。”该监督员表示,公共场所若有人吸烟,旁人或店员投诉,他们赶往现场后,相关人员往往已经离开。

  由此可见,控烟的监管和执法也一件难事。并不是一个“控烟曝光平台”,一个“12320”就能管控得了的。

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  小编感受

  这四年里,笔者也是深有感触。今天的北京城,就是一座地道的“绿色城市”。曾经的公交站台,为了打发等车的无聊,总会有几个吞云吐雾的人,而现在,这种情况几乎是不存在的。曾经的中餐厅,一进去就是烟雾不断的,现在的中餐厅很少的吸烟的顾客,不过在小型中餐馆还是存在这类情况。

  总之,在这四年里,控烟效果是亲眼可见的。北京控烟有了实质的效果,不光是北京在控烟方面做足了宣传,也归功于社会的进步,国民素质的提升和烟民的自觉。这几年,身边的烟民,真真切切地用行动证明了自己,他们不再在室内公共场所吸烟,他们会选择室外的吸烟点,吸烟场所。因为,这些自觉的烟民知道,他们每个人所做的一件小事,累积起来,就是为北京控烟做的一件大事。正是因为他们习惯了用文明吸烟的方式来支持北京控烟这件事,这么小小的举动,只为了让北京越来越好。

  当然,有自觉的烟民,就有不自觉的烟民。即便在公共场所吸烟的人变少了,但并不是没有。

  近期的明星吸烟事件折射出在北京市控烟出色的成绩下的另一面——控烟死角。

  其实,控烟有死角,这正是说明有些公共场所没有很好地执行控烟条例。其实,在西餐厅,是基本没有此类情况的,只有有中餐厅,这种情况会较多。毕竟,中国人是在饭桌上谈事情的,烟也是社交重要的组成部分。虽然有的烟民没有文明吸烟的意识,在公共场合无法控制自己的行为。但是,还有一很重要的一点,就是一些经营场所的业主担心劝阻吸烟会影响客流量而根本对此种行为视而不见。

  另外,餐厅包间一直是争议之地。那么,包间到底算不算公共场所?按照世界卫生组织烟草控制框架公约要求,这是属于公共场所的。所以,不要抱着侥幸心理在包间内吸烟,毕竟,这不是私人场所,而是公共场所。

  市卫健委数据显示,《条例》实施以来,北京市12320热线共受理控烟相关服务66213件,其中投诉举报50126件,投诉举报前三位的场所为写字楼、餐厅、娱乐场所,分别占投诉总量的40.3%、24.5%、9.8%。

  控烟,不是一朝一夕的事情。对于写字楼、餐厅、娱乐场所管控得再严格,也难以保证100%没有吸烟人群。毕竟,理性控烟才是王道,只用保持理性的头脑,不进行“一刀切”式的强硬控烟,才会看到更好的效果。至于今后,北京控烟的检查范围是否会覆盖更多的控烟死角,控手段是否会加强,是否可以给全社会的烟民养成一种很好的吸烟习惯,持续不断地贯彻理性控烟的概念,还需要时间的检验。

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